Proposta di Legge. Istituzione del Fondo per l’erogazione di contributi per l’autocostruzione della prima casa

ONOREVOLI COLLEGHI! Il diritto alla casa, espressione pratica dell’universale diritto a vivere in modo dignitoso e decoroso, è uno dei pilastri del nostro sistema di welfare; su cui si sono fondati anche alcuni tra i più ambiziosi e qualificati progetti di urbanizzazione del nostro Paese. L’interpretazione e l’attuazione concreta del diritto alla casa, com’è ovvio, è stata fortemente influenzata dalle diverse e successive modifiche, innovazioni e rivoluzioni, anche culturali, che hanno interessato il concetto stesso di welfare in Italia. Ed oggi, in particolare, occore confrontarsi, anche rispetto a questo segmento solidaristico, con l’imprescindibile principio della sostenibilità economica dello stato sociale. E’ a voi tutti nota la crisi finanziaria che, non da oggi, attanaglia l’Istituto Autonomo Case Popolari e tutti, o la gran parte degli Enti pubblici deputati all’attuazione dei programmi di edilizia economica e popolare. A fronte del positivo dinamismo del settore immobiliare, traino economico fondamentale in molte zone del Paese, abbiamo progressivamente assistito ad una riduzione delle costruzioni di alloggi destinati, appunto, all’attuazione del diritto alla casa. Ciò anche a causa dell’esponenziale aumento dei costi di gestione di un patrimonio immobiliare pubblico sempre più obsoleto e malamente curato. La situazione complessiva dell’edilizia sociale in Italia risulta, dunque, critica. Basti considerare che recenti stime calcolano l’esistenza di oltre 2.000.000 di famiglie con redditi ineriori alla soglia di povertà di fronte ed un patrimonio immobiliare di 900.000 alloggi a canone sociale. Le criticità sono state altrettanto esponenzialmente aggravate dalla crescita del numero di immigrati. In gran parte si tratta di donne, uomini e nuclei familiari ai quali il mercato immobiliare nega ogni possibilità di accesso; così come difficilissimo si dimostra anche l’accesso alle graduatorie per l’assegnazione di alloggi costruiti dai Comuni o dagli IACP...[continua]